COP26 toplu taşıma için gerçekten ne anlama geliyordu?

Kasım 2021’deki COP26’dan iki ay sonra, Osborne Clarke’tan Michael Kruger ve Shraiya Thapa, konferanstaki konuşmaların yeterince anlamlı bir ilerlemeye dönüştürülüp çevrilmediğini değerlendiriyor ve net sıfıra geçiş için dünya planları olarak daha fazla çalışma yapılması gereken alanları vurguluyor.

COP26 toplu taşıma için gerçekten ne anlama geliyordu?

2021 sonbaharında Glasgow’da düzenlenen 2021 Birleşmiş Milletler (BM) İklim Değişikliği Konferansı (COP26) için ulaştırma endüstrisinden yüksek beklentiler vardı. Ulaştırmanın konferans gündeminde kendine özel bir günü vardı ve bu Birleşik Krallık hükümeti için açık bir öncelikti. Burada, bu ‘uyandırmanın’ ne kadarının anlamlı bir ilerlemeye dönüştüğünü sorguluyor ve tartışmalardan kaynaklanan üç temel konuyu inceliyoruz – verilen taahhütlere ve nerede daha fazla iş yapılması gerektiğine odaklanıyoruz.

Küresel işbirliği

COP26’nın Taşımacılık Günü’nün ana başlığı, yüzde 100 sıfır emisyonlu otomobil ve kamyonetler beyannamesinin imzalanmasıydı. Bu, özünde, imzacılardan 2040 yılına kadar küresel olarak ve 2035 yılına kadar önde gelen pazarlarda sıfır emisyonlu tüm yeni otomobil ve kamyonet satışlarına yönelik birlikte çalışma taahhüdünü içeriyordu.

Açıklama araç üreticileri, filo operatörleri, hükümetler ve yatırımcılardan oluşan geniş bir koalisyon tarafından yapılırken, kayda değer eksik imzacılar arasında ABD, Japonya, Almanya ve Çin gibi büyük araç üreticisi ülkelerin merkezi hükümetleri yer aldı. Benzer şekilde, beyannameyi imzalayan büyük araç üreticilerinin (Ford, General Motors ve Volvo) sayısı için, eşit sayıda ev ismi (Toyota, Volkswagen ve BMW) eksikti.

Bildirge ayrıca iklim değişikliğiyle küresel ölçekte mücadelede temel ‘tavuk ve yumurta’ ikilemlerinden birine de vurgu yapıyor – kimse bunu tek başına yapmak istemez, ancak çoğunluk birlikte hareket etmedikçe çok az şey olur”

Örneğin BMW, sıfır emisyon teknolojisi şu anda hazır olsa da, pazarlar arasında büyük farklılıklarla birlikte sıfır emisyonlu araçlara tam bir geçişi desteklemek için küresel altyapının geliştirilmesine ilişkin önemli belirsizliğin devam ettiğini belirtti. Elektrikli araç (EV) altyapısının yeterince üst düzeye çıkarılması konusundaki şüpheler yeni değil ve altyapının güçlendirilmesine ve küresel bir geçişin koordine edilmesine yönelik planların başlatılmasına rağmen (Sıfır Emisyonlu Araçlar Konseyi’nin 2022 Eylem Planı), bunun bir engel olmaya devam edeceği açık. hem taahhütlerde bulunmak hem de bunları anlamlı bir şekilde uygulamak.

Bildirge ayrıca iklim değişikliğiyle küresel ölçekte mücadelede temel ‘tavuk ve yumurta’ ikilemlerinden birine de dikkat çekiyor – kimse bunu tek başına yapmak istemez, ancak çoğunluk bir araya gelmedikçe çok az şey olur. Bu sadece hükümetler için değil, aynı zamanda kamu ve özel sektör paydaşları için de geçerlidir. Örneğin, BMW’nin araçlarının satıldığı ülkelerden eşdeğer bir taahhüt olmaksızın bir taahhütte bulunması olası değildir. Konferans sırasında (Hindistan, Ruanda ve Kenya dahil) birkaç gelişmekte olan pazarda, elektrikli araçlara geçişlerini hızlandırmayı taahhüt eden ilerleme kaydedildi.

Bununla birlikte, finans açısından, çoğu hükümet küresel bir geçişe yönelik önemli meblağlar taahhüt etmeye isteksizdi. Tek kayda değer taahhüt, gelişmekte olan ekonomilerde karayolu taşımacılığını karbondan arındırmak için önümüzdeki on yıl içinde 200 milyon doları harekete geçirecek bir Dünya Bankası fonunun başlatılmasıydı.  

Osborne Clarke’ın Mini Dizi Videosunu İzleyin: Asya’da Mobilite

Akıllı Ulaşımdan Leah Hockley’e Chia Ling Koh, Steve Yu ve Parveen Arora, Asya’daki mobilite trendlerini ve dijital ödeme sistemleri, akıllı araçlar ve e-mobilite sunmanın yasal zorluklarını ortaklaşa üç bölümden oluşan mini mini dizinin ikinci bölümünde tartışıyor. uluslararası hukuk firması Osborne Clarke ile.

Toplu taşıma, bisiklet ve yürüyüş

COP26 öncesinde, Birleşik Krallık Başbakanı Boris Johnson, konferansın mantrasını “kömür, nakit, arabalar ve ağaçlar” olarak belirledi ve diğer tüm ulaşım türlerinin üzerinde arabaların tartışmalara hakim olduğu doğrulandı. Yorumcular , toplu taşıma, bisiklet ve yürüyüşe yatırım yapma ve bunları teşvik etme planlarında ilerleme kaydedilememiş olmasını eleştirdiler . Aynı duygu, delegeler için şehir çapında ücretsiz seyahat kartı ile Glasgow sakinleri için tam entegre bir toplu taşıma sisteminin olmaması arasındaki deltaya işaret eden konferanstaki kampanyacılar arasında da hissedildi.

Sıfır emisyonlu toplu taşımaya uzun vadeli yatırım konusunda küresel bir taahhüt, COP26’da büyük ve çok ihtiyaç duyulan bir ‘hızlı kazanç’ olurdu”

Birleşik Krallık’ın 2021’de daha önce yayınlanan kendi ulaşım stratejilerinin bir Ulusal Otobüs Stratejisi ve bir Ulaştırma Dekarbonizasyon Planı içerdiği göz önüne alındığında, bu şaşırtıcıydı. Doğal olarak bölgesel ve topluluk düzeyinde belirli politikaların ortaya çıkmasının beklendiği bir alan olarak, sıfır emisyonlu toplu taşımaya uzun vadeli yatırım konusunda küresel bir taahhüt, COP26’da büyük ve çok ihtiyaç duyulan bir ‘hızlı kazanç’ olurdu.

Konferansta, izleyiciler için bir miktar iyimserlik sunabilecek yeni bir inovasyon odağı vardı. Örneğin, Mission Innovation platformunun bir parçasını oluşturan 23 ülkeden yeni bir ‘kentsel geçiş’ misyonu ve ulaşım dahil olmak üzere iklim değişikliğinin azaltılmasında yapay zekanın (AI) rolü hakkında yeni bir rapor. Elektrikli araç büyümesinin hızlandırılması ile daha az özel araç kullanımının teşvik edilmesi arasında doğal bir gerilim olsa da, düşük karbonlu yakıt, ulaşım modellemesi ve akıllı şebekelerde ihtiyaç duyulan gelişmeler söz konusu olduğunda, her ikisinde de ilerlemenin birbirini dışlamadığı tartışılabilir.

Düşük karbon standartları

Hükümetler ve Avrupa Birliği kendi yeşil sınıflandırmalarının haritasını çıkarmaya başladıkça, tüm ulaşım türlerinin yaşam döngüsü emisyonları şüphesiz artan bir incelemeye tabi tutulacaktır.”

Sıfır Emisyonlu Araçlar Konseyi’nin 2022 Eylem Planı, öncelikli bir öğe olarak yakıt verimliliği standartlarının ve düzenlemelerinin uygulanmasını içeriyordu, ancak hayal kırıklığı yaratan bir şekilde, COP26’nın Taşımacılık Günü’nde konuyla ilgili fiili tartışma ve ilerleme sağlanamadı. Özellikle birçok üreticinin küresel tedarik zincirleri olduğu için, araçlar için her tür düşük karbon standardı üzerinde küresel fikir birliği, tüm paydaşlar için kesinliğin sağlanması açısından kritik olacaktır.

COP26’nın odak noktası ve bugüne kadar araçlarla ilgili ‘sıfır emisyon’ tartışmaları, yaşam döngüsünden ziyade egzoz emisyonlarına odaklandı. Sıfır Emisyonlu Araçlar Konseyi’nin Eylem Planı, tedarik zincirlerinin sürdürülebilir ve etik olmasını sağlamak amacıyla bu noktaya değinerek, “veriler, durum tespiti çerçeveleri, döngüsel ekonomi ilkelerini yerleştirme politikası ve çevrenin geliştirilmesi dahil olmak üzere” işbirliğine ihtiyaç duyulacağını belirtti. pil ömrünün sonuna kadar ekosistem.” Hükümetler ve Avrupa Birliği (AB) kendi yeşil sınıflandırmalarının haritasını çıkarmaya başladıkça, tüm ulaşım türlerinin yaşam döngüsü emisyonları şüphesiz artan bir inceleme altına girecek.

Çözüm

Net sıfıra geçiş için küresel planların daha kapsayıcı ve bütüncül olması, yalnızca tüm ulaşım biçimlerini içermesi değil, aynı zamanda altyapı, standartlar ve tedarik zincirlerinde gereken değişiklikleri kolaylaştırması gerekiyor.”

COP26 üzerinde düşündüğümüz gibi, taşımacılığın karbonsuzlaştırılmasına yönelik önemli zorluklar devam etmektedir. Net sıfıra geçiş için küresel planların daha kapsayıcı ve bütüncül olması, yalnızca tüm ulaşım biçimlerini içermesi değil, aynı zamanda altyapı, standartlar ve tedarik zincirlerinde gereken değişiklikleri kolaylaştırması gerekir. 

2022 Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Konferansı (COP27) Kasım 2022’de Mısır’da gerçekleşirken, küresel toplumun yeniden bir araya gelmesi ve ulaşım konusunda daha iddialı bir yaklaşım benimsemesi için bir sonraki fırsat çok uzakta değil. Bu arada, hükümet ve endüstrinin odak noktası, mevcut düzenleyici ve politika çerçevesi içinde sürdürülebilir yatırım yoluyla değişimin nasıl ilerletileceği ve makro düzeyde taahhütlerin teslim edilebilir çözümlere dönüştürülmesi olacaktır. 

Michael Kruger , Osborne Clarke’ın proje ekibinde bir finans avukatıdır. Yeşil enerji, e-mobilite ve pil depolama projelerinin finansmanı ve yapılandırılması konusunda hem fon verenlere hem de sponsorlara danışmanlık yapmaktadır. Firmanın 150’den fazla avukattan oluşan uluslararası karbondan arındırma ekibinin bir parçası olarak, şu anda İngiltere’nin net sıfır hedefleriyle ilgili projeleri ilerletmek için yenilikçi finansman yapıları konusunda danışmanlık yapıyor.